Eliminimi i interesit nga ekonomia në përputhje me parimet e Sheriatit do të kërkonte që transaksionet qeveritare që përfshijnë interesin të realizohen gjithashtu nëpërmjet disa aranzhimeve alternative. Ky artikull përpiqet të shqyrtojë natyrën dhe madhësinë e këtyre transaksioneve në rastin e Pakistanit dhe të vlerësojë propozime të ndryshme për t’i bërë ato në përputhje me Sheriatin. Transaksionet qeveritare kanë si dimensione të brendshme ashtu edhe ndërkombëtare. Megjithatë, në këtë punim, ne planifikojmë të fokusohemi kryesisht (por jo ekskluzivisht) në transaksionet e brendshme, pasi marrëdhëniet ndërkombëtare përfshijnë disa çështje specifike që duhet të bëhen objekt i një punimi të veçantë.
Transaksionet qeveritare të bazuara në interes në Pakistan
Përpara se të diskutojmë eliminimin e interesit nga transaksionet qeveritare, është e rëndësishme të njohim natyrën dhe madhësinë e këtyre transaksioneve në aktivitetet ekonomike të përgjithshme. Vetëm pas një analize të këtij lloji mund të vlerësohet siç duhet ndikimi i çdo ndryshimi në këto transaksione në ekonomi.
Natyrën dhe madhësinë e transaksioneve qeveritare, qoftë ato të bazuara në interes ose jo, i përcakton roli i shtetit në një shoqëri. Tradicionalisht, ky rol ishte asgjë më shumë se ofrimi i shërbimeve të mbrojtjes, ruajtja e rendit dhe ligjit, ofrimi i drejtësisë, drejtimi i administratës civile dhe kryerja e aktiviteteve ekonomike vetëm ato që i gjenin të pakundërshueshme ndërmarrjet private. Megjithatë, shumica e vendeve në zhvillim në vitet 1950 dhe 1960 vendosën për zhvillim të planifikuar dhe miratuan modelin e ekonomisë së përzierë. Si pasojë, sektorit publik iu dha një rol i drejtpërdrejtë në zhvillimin e infrastrukturës, aftësive dhe teknologjisë. Kjo kërkonte më shumë kapital sesa mund të akumulohej përmes mjeteve tradicionale të taksave që ishin në dispozicion të qeverisë. Si rezultat, masa të tilla si financimi i deficitit, huamarrja publike dhe huatë nga jashtë u përdorën më shpesh.
Në rastin e Pakistanit, dekada e viteve ’70s përjetoi një periudhë të re të rritjes së madhësisë së aktivitetit qeveritar si rezultat i nacionalizimit të industrive të rënda, bankave dhe aktiviteteve të sigurimeve në vitin 1972. Ky proces vazhdoi pa ndërprerje edhe në vitet ’80, dhe tani gjejmë përfshirje të sektorit publik në pothuajse çdo lloj aktiviteti biznesi që zhvillohet në ekonominë tonë. Megjithatë, disa përpjekje janë bërë vitet e fundit për të kundërshtuar këtë trend dhe për të zvogëluar madhësinë e aktivitetit qeveritar në ekonomi.
Tani, sa i përket transaksioneve qeveritare të bazuara në interes, ato mund të ndodhin për këto llogari:
- Llojet e ndryshme të huave të dhëna nga çdo agjenci qeveritare për agjenci të tjera ose individë.
- Operacionet qeveritare të mallrave (përfshirë importet dhe eksportet e materialeve dhe pajisjeve) që përfshijnë pagesa të shtyra ose pranime të shtyra.
- Huamarrja e qeverisë për të financuar mallra publike.
- Huamarrja për projekte të cilat mund të çojnë në prodhime që mund të vlerësohen në një mënyrë apo tjetër për të përcaktuar fitimin e tyre privat.
- Huamarrja nga Banka e Shtetit të Pakistanit (e cila është pjesë e qeverisë) ose nga institucione të tjera financiare në sektorin publik.
Fatkeqësisht, jo të gjitha transaksionet e përmendura më sipër mund të kategorizohen në mënyrë sistematike për të identifikuar natyrën e pagesave ose pranimeve të interesit të përfshira. Të dhënat e disponueshme gjithashtu nuk mund të përdoren për të klasifikuar transaksionet në bazë të burimeve të financimit të tyre. Në disa raste, interesi llogaritet vetëm si një hyrje në libër dhe mund të mos përfshijë ndonjë transaksion të vërtetë. Prandaj, për të mundësuar vlerësimin e natyrës dhe madhësisë së transaksioneve qeveritare të bazuara në interes, mund të jetë e nevojshme të përdoren më shumë se një tregues. Megjithatë, ne kemi përdorur vetëm ato tregues për të cilët të dhënat nga burimet sekondare ishin të dobishme për të bërë llogaritjet e nevojshme. Si pasojë, ne përpiqemi të analizojmë sa më poshtë:
- Madhësia e pranimeve dhe pagesave të interesit në buxhetet federale.
- Deficiti i përgjithshëm fiskal dhe ndikimi i tij në transaksionet qeveritare të bazuara në interes.
- Madhësia e borxhit publik me referencë të veçantë në huamarrjen nga burimet e brendshme.
- Madhësia e transaksioneve ndërqeveritare dhe pagesat e interesit.
Dr. Faiz Muhammad
