Mirëqenia dhe prodhimi: Një qasje e koordinuar

Një mësim i rëndësishëm që duhet t’u përcillet vendimmarrësve në vend është se përparësia më e lartë duhet t’u jepet dy objektivave parësore: përmirësimit të standardeve të jetesës për masën e familjeve me të ardhura më të ulëta dhe sigurimit që procesi i zhvillimit të tyre të jetë i vetëqëndrueshëm. Me fjalë të tjera, qasja për arritjen e një “ekuilibri të dëshirueshëm” nënkupton veprim të njëkohshëm për realizimin e dy objektivave: mirëqenies dhe prodhimit për familjet me të ardhura më të ulëta. Kjo kërkon një strategji popullsie të konceptuar dhe zbatuar në mënyrë që të mundësojë një mjedis të përshtatshëm për rritjen e produktivitetit dhe përmirësimin e njëkohshëm të mirëqenies sociale. Për ta bërë procesin e zhvillimit të vetëqëndrueshëm, është thelbësore që burimet ekzistuese të orientohen fillimisht drejt rritjes së produktivitetit. Përvoja ka treguar qartë se pa një shtysë të fuqishme drejt rritjes së produktivitetit të grupit të synuar, përpjekjet për përmirësimin e mirëqenies së tyre, qoftë përmes zgjerimit të shërbimeve të kujdesit shëndetësor apo arsimit fillor, apo përmes përmirësimit të ushqyerjes, vështirë se do të japin fryte. Një strategji duhet të hartohet me shumë kujdes me një “qasje të radhitur” të qartë, ku përcaktohen prioritetet në mënyrë të përmbledhur së bashku me afatin kohor për zbatim.

Dështimi i plotë i politikave publike për të arritur një përparim të qëndrueshëm lidhet me dy arsye thelbësore: së pari, mungesa e decentralizimit në marrjen e vendimeve dhe mungesa e strukturave institucionale të përshtatshme në nivelin bazë; së dyti, politizimi i institucioneve ekzistuese, qofshin këto këshilla lokale apo komitete të zekatit. Për më tepër, rivalitetet lokale të nxitura nga ndarje feudale, etnike apo sektare, që mbizotërojnë mbi çdo përpjekje për uljen e varfërisë apo rritjen e produktivitetit, e përkeqësojnë edhe më tej situatën.

Ekziston një pajtueshmëri e gjerë mes ekspertëve se një parakusht për zbatimin efektiv të një strategjie që synon përmirësimin e kushteve të fermerëve të vegjël dhe të varfërve ruralë në varfëri të thellë është ndërtimi i institucioneve që janë plotësisht vendore dhe jo të imponuara nga lart, në mënyrë që të pasqyrojnë vërtetë vlerat dhe nevojat kulturore të komunitetit. Struktura ideale që përmbush këto kritere në kontekstin tonë kulturor dhe që me siguri do të gjejë mbështetje të gjerë nga komuniteti është një organizatë e ndershme dhe funksionale si komiteti i zekatit në fshat, por e çliruar nga të metat që e kanë penguar deri më tani.

Zgjerimi i bazës së rritjes ekonomike për uljen e varfërisë

Një normë e lartë rritjeje ekonomike është e nevojshme, por nuk mjafton vetëm kjo për të ulur varfërinë. Me rritjen e popullsisë prej 3 përqind në vit, duhet të arrihet një normë rritjeje prej të paktën 7-8 përqind në vit, në mënyrë të qëndrueshme. Mënyra se si arrihet kjo rritje, cilësia e saj dhe mënyra e shpërndarjes së përfitimeve nga rritja janë po aq të rëndësishme për luftën kundër varfërisë.

Në të kaluarën, investimet financoheshin kryesisht nga kursimet e të varfërve, por përfitimet i merrnin kryesisht të pasurit. Pjesa më e madhe e kursimeve në vend vinte nga familjet me të ardhura të ulëta në formën e depozitave të vogla në sistemin bankar. Ndërkaq, një numër i vogël sektorial dhe pak huamarrës morën shumicën e kredive nga bankat tregtare dhe institucionet financiare zhvillimore, dhe shumica e investimeve bëheshin në prodhim të madh dhe projekte ekonomike të mëdha.

Ky përqendrim i të ardhurave, pasurisë dhe kredive në pak duar, në disa sektorë dhe qytete, në kushtet kur depozitat dhe kursimet i kanë kryesisht njerëzit e thjeshtë, do të thotë se ndërsa investimet financoheshin nga të varfrit, fitimet e tyre i merrnin kryesisht të pasurit. Për më tepër, shkalla e lartë e mos-kthimit të kredive, shtypja financiare dhe inflacioni që ulte fitimin për kursimtarët, në fakt i transferonin burimet nga të varfrit tek të pasurit.

Ky model kursimesh, investimesh dhe rritjeje, dhe mënyra e shpërndarjes së përfitimeve duhet të ndryshohen thellësisht. Zgjerimi gjeografik dhe sipas llojeve të kulturave i bazës së rritjes bujqësore, ndryshimet në sistemin e pronësisë së tokës, ndarja më e drejtë e kostove dhe të ardhurave midis pronarëve dhe qiraxhinjve, dhe përmirësimi i shërbimeve shëndetësore dhe arsimore në zonat rurale do të ndihmonin shumë në zbutjen e varfërisë në bujqësi.

Në sektorin industrial, duhet t’i jepet më shumë rëndësi industrive të vogla dhe të mesme, përdorimit të teknologjisë që punëson shumë punëtorë dhe përmirësimit të sigurimeve sociale, shëndetësore dhe pensioneve për klasën punëtore, për të ngritur kushtet e tyre të jetesës. Gjithashtu, një ristrukturim i madh i institucioneve financiare për menaxhimin më të mirë, zvogëlimin e mos-kthimit të kredive, korrupsionit dhe kostove të larta administrative, do të ndihmonte ndjeshëm për të rritur të ardhurat e kursimtarëve me të ardhura të ulëta.

Çështja e burimeve të kufizuara

Ajo që kemi diskutuar deri tani do të humbiste shumë nga kuptimi dhe rëndësia e saj nëse raca njerëzore do të përballej me mungesë toke. Por duket se një rrezik i tillë nuk ekziston. Sipas vlerësimeve, popullsia e tanishme e botës zë jo më shumë se 3 për qind të sipërfaqes tokësore të planetit, dhe sasia e tokës së banueshme nuk është e kufizuar. Gjithashtu, kur tregohet shqetësim i thellë për rënien e vazhdueshme të raportit tokë:njeri si rezultat i rritjes së popullsisë, nuk merret parasysh se produktiviteti i tokës po rritet njëkohësisht me një ritëm shumë më të shpejtë. “Gabimi më i madh në analizën ekonomike është supozimi se diçka është e pandryshueshme, kur në fakt ajo është e ndryshueshme.” Një qasje e tillë injoron gjithashtu mundësitë e mëdha që i janë vënë në dispozicion njerëzimit, si energjia nga fuzioni bërthamor, proceset industriale dhe kimike me lazer, bujqësia hidroponike apo bioteknologjitë hapësinore.

Pretendimi se njerëzit “shumohen si qentë, derrat apo minjtë” dhe se nuk marrin parasysh pasojat për veten e tyre, ndaj duhet të mësohen si të menaxhojnë jetën familjare, është një ide thellësisht e gabuar dhe fyese. Kur thuhet se familjet në vendet e zhvilluara marrin vendime më të zgjuara për numrin e fëmijëve, kjo nënkupton se njerëzit në vendet më pak të zhvilluara trajtohen si të pamend dhe të papërgjegjshëm. Një qëndrim i tillë është një fyerje ndaj dinjitetit të tyre njerëzor. Pavarësisht se çfarë vendosin njerëzit “e varfër”, ata gjithmonë rregullojnë madhësinë e familjes sipas kushteve, kufizimeve dhe nxitjeve që kanë. Dëshmia më e qartë për këtë është se edhe gratë shumë pjellore që jetojnë në kushte skajshmërisht të vështira, kurrë nuk i lindin të gjithë fëmijët që fizikisht do të mund të kishin.

Popullsia dhe punësimi

Frika se rritja e shpejtë e popullsisë është shkaktare e papunësisë është e pabazë. Perëndimi nuk ka përjetuar papunësi masive afatgjatë gjatë periudhave të rritjes së shpejtë të popullsisë. Kriza më e madhe ekonomike globale dhe papunësia masive u regjistruan në vitet 1930 një periudhë në të cilën kishte rënie të lindjeve. Edhe në Pakistan, gjatë viteve 1960 — dekada me rritjen më të lartë të popullsisë (3.6%) — vendi po përballej me mungesë fuqie punëtore në sektorët kryesorë të ekonomisë. Në të kundërt, në vitet 1970 kur ritmi i rritjes së popullsisë ra në 3%, pati më pak vende pune dhe u detyruam të kërkonim ndihmë nga ekonomitë në lulëzim të Lindjes së Mesme për të përthithur fuqinë tonë punëtore.

Nëse kërkojmë arsyet reale të papunësisë, si në të kaluarën ashtu edhe sot, shpesh dalin në pah shkaqe politike: ligje që vendosin pagë minimale, ngurtësi në tregun e punës të shkaktuara nga sindikatat e fuqishme, centralizim i pushtetit dhe kontrollit ekonomik, dhe rregullime të shumta shtetërore që pengojnë funksionimin e lirë të tregut të punës të gjitha këto çojnë në ulje të aktivitetit ekonomik.

Ata që argumentojnë se rritja e popullsisë shkakton papunësi, në fakt bien në kundërshtim me veten. Nga njëra anë, kur theksojnë se çdo person konsumon burime, japin përshtypjen se njerëzit vetëm konsumojnë dhe nuk prodhojnë asgjë. Nga ana tjetër, kur thonë se “mbipopullimi” sjell papunësi, veprojnë sikur njerëzit vetëm prodhojnë dhe nuk konsumojnë. Në realitet, gjithçka lidhet me kërkesën: njerëzit jo vetëm konsumojnë, por edhe prodhojnë mallra, ide dhe shërbime. Çdo individ i ri sjell nevoja të reja, por edhe krijon mundësi të reja prodhimi dhe punësimi.

Cilësia e jetës

Për çdo shoqëri, mirëqenia materiale është padyshim e rëndësishme, por nuk është kriteri i vetëm për të vlerësuar cilësinë e jetës. Për shumicën e njerëzve, gjërat jomateriale kanë më shumë vlerë. Thomas Sowell (1993) sugjeron, dhe shumë të tjerë bien dakord me të, se në analizën përfundimtare “asnjë vlerë nuk është vërtet materiale, sepse ajo që kërkojmë edhe nga sendet materiale është njëfarë kënaqësie shpirtërore.” Shkencëtarët socialë shpesh gabojnë, sepse kur studiojnë një popullsi, ata imponojnë vlerat e tyre personale mbi njerëzit që analizojnë dhe u kërkojnë atyre të besojnë atë që ata vetë e konsiderojnë si të drejtë.

Për shembull, dendësia e lartë e popullsisë shpesh konsiderohet si diçka që njerëzit duhet ta shmangin. Por përse ndodh atëherë që shumica e njerëzve zgjedhin të jetojnë në zona me dendësi të lartë? Madje, ata paguajnë shumë më tepër për të jetuar aty. E dimë që kostoja e jetesës është shumë më e lartë në qytete dhe në qendrat industriale urbane, megjithatë popullsia rurale vazhdon të migrojë drejt metropoleve. Për çfarë shkojnë atje? Ata kërkojnë dhe gjejnë mundësi më të mira punësimi dhe një gamë të gjerë shërbimesh sociale që janë komponentë thelbësorë të një cilësie më të mirë jete. Ky përparim drejt zonave të dendura është tregues i qartë se begatia lidhet shpesh me dendësinë e lartë të popullsisë.

Jetëgjatësia dhe norma e ulët e vdekshmërisë së foshnjave janë dy tregues të rëndësishëm të një cilësie më të mirë të jetës. Të dhënat globale tregojnë se që nga rritja e shpejtë e popullsisë në shekullin e 17-të, këta dy tregues janë përmirësuar vazhdimisht. E njëjta gjë vlen edhe për Pakistanin, sipas të dhënave historike të pesë dekadave të fundit, ku grafiket e rritjes së popullsisë dhe jetëgjatësisë janë thuajse të njëjta. Edhe pse janë bërë gabime dhe mungesa në planifikimin social, shkalla e vdekshmërisë së foshnjave ka rënë vazhdimisht.

Askush nuk mund të mohojë se humbja e moralit ndikon negativisht në produktivitetin e njerëzve. Atëherë, a është një nxitje morale t’u mohosh një çifti të drejtën themelore për të vendosur sa fëmijë të ketë familja e tyre? Ata që kërkojnë ndërhyrjen e qeverisë, në fakt, po përkrahin masa jo njerëzore, siç janë llogaritjet e të ardhurave për frymë. Edhe pse këto masa mund të kenë vlerë në disa raste, Peter Bauer (1993) na kujton një perspektivë tjetër:

“Në ekonominë e popullsisë, të ardhurat kombëtare për frymë janë një matës i mangët i mirëqenies. Ato nuk marrin parasysh kënaqësinë që njerëzit ndjejnë nga lindja e fëmijëve apo nga jeta më e gjatë. Lindja e një fëmije menjëherë ul të ardhurat për frymë të një familjeje dhe të vendit në tërësi. Ndërsa vdekja e atij fëmije, teorikisht, i rrit ato. Por në realitet… lindja është një bekim, ndërsa vdekja është një tragjedi. Ironikisht, lindja e një fëmije llogaritet si rënie ekonomike, ndërsa lindja e një kafshe bujqësore regjistrohet si përmirësim.”

Kështu, përballemi me një ekstrem të antihumanizmit, ku qeniet njerëzore, të cilat biologët i quajnë “homo sapiens”, trajtohen nga disa ekonomistë e demografë më keq se dhitë apo delet.

Popullsia dhe rritja ekonomike

Një supozim që është bërë pjesë e pandashme e literaturës së zhvillimit, mendimeve të ambientalistëve, Fondit të Kombeve të Bashkuara për Popullsinë dhe shumë agjencive kombëtare për kontrollin e popullsisë, është se kur popullsia rritet me ritme të shpejta, ajo pengon zhvillimin ekonomik dhe përkeqëson cilësinë e jetës. Mbështetësit e kufizimit të lindjeve ndihen aktualisht të kënaqur me faktin që normat e lindshmërisë tek gratë kanë rënë me “rreth një të tretën ose më shumë në shumë vende në zhvillim midis viteve ’60 dhe ’80”, duke iu afruar kështu rritjes “zero” të popullsisë. Ndërkohë, në vendet e zhvilluara, norma ideale e lindshmërisë prej 2 fëmijësh për grua ishte arritur që në vitin 1986. Ajo që shpesh injorohet është se, paralelisht me rënien e rritjes së popullsisë, edhe ekonomitë e këtyre vendeve kanë përjetuar ngadalësim ose rënie.

Për arsye të ndryshme, shumë nga këta studiues nuk e vëzhgojnë ose nuk duan të vëzhgojnë fenomenin befasues të zhvillimit ekonomik të jashtëzakonshëm që ka ndodhur bashkë me rritje të shpejtë të popullsisë. Menjëherë pas Luftës së Dytë Botërore, Hong Kongu ishte një rajon i varfër. Por midis viteve 1951 dhe 1987, popullsia e tij “u rrit me 2.78 herë” — duke arritur afërsisht 6 milionë banorë në një sipërfaqe prej vetëm 400 milje katrorë, pra me një dendësi prej 14,000 banorë për milje katrore. Që në vitin 1969, Hong Kongu ishte eksportuesi më i madh ndër vendet në zhvillim. Dhe nuk është shembulli i vetëm — edhe vende të tjera me ekonomi që janë rritur me shpejtësi tregojnë një lidhje pozitive midis rritjes ekonomike dhe asaj të popullsisë.

Shohim që popullsia po rritet më shpejt në vendet në zhvillim sesa në vendet perëndimore. Por, ndryshe nga perceptimi se vendet në zhvillim janë të destinuara për dështim ekonomik, Banka Botërore raporton se “nga viti 1966 deri më 1980, prodhimi kombëtar bruto real për frymë në vendet në zhvillim u rrit mesatarisht me 3.4 përqind — një ritëm më i lartë se ai i rritjes së popullsisë në shumë prej këtyre vendeve. Madje, rritja mesatare e prodhimit për frymë gjatë të njëjtës periudhë ishte 3.1 përqind.”

Raporti për Zhvillimin Njerëzor i OKB-së (1990) jep statistika të dobishme për 130 vende, nga Nigeri më i varfri, deri te Japonia më e pasura. Nga të gjitha këto vende, 23 kishin dendësi më të lartë popullsie sesa Pakistani, por shumica dërrmuese e tyre ishte më përpara në aspektin social dhe ekonomik. Vetëm disa vende si Burundi, India, Ruanda dhe Bangladeshi shfaqeshin më prapa se Pakistani në një ose dy tregues, kryesisht për arsye sociale e politike dhe jo për shkak të faktorëve demografikë.

Popullsia dhe mirëqenia

“Nëse rritja e jashtëzakonshme e popullsisë vazhdon, gjeneratat e ardhshme të fëmijëve nuk do të kenë ushqim të mjaftueshëm, strehim, kujdes mjekësor, arsim, burime natyrore dhe mundësi punësimi,” citon S.L. Richman nga deklarata për stabilizimin e popullsisë e vitit 1985, e nënshkruar nga më shumë se 40 udhëheqës botërorë.

Autorë të tjerë me mendime të ngjashme pesimiste, që kanë bërë thirrje për “ndryshime të mëdha shoqërore” dhe për masa të detyruara të kontrollit të popullsisë, shprehen edhe më ashpër. Ata sugjerojnë që, për të përmbysur “etjen e çmendur për konsum dhe shpërdorimin e pamend të shekullit XX”, duhet vepruar urgjentisht. Nëse jo, sipas tyre, stërnipërit e të rinjve të sotëm do të ndajnë planetin me një grup të rralluar speciesh të mbijetuara, të dominuara nga minjtë, buburrecat, barishtet e egra dhe mikrobet. Bota ku ata do të jetojnë do të jetë e mbushur me shkretëtira, male të gërryera, shkëmbinj koralorë të vdekur dhe oqeane të zbrazura, të trazuara nga ekstreme klimatike.

Biseda e sotme rreth mungesës së burimeve duket se mbështetet shumë në librin popullor Limits to Growth (Kufijtë e Rritjes), i cili bazohet në “aksiomën” e mungesës së rritjes teknologjike. Konferenca Botërore për Popullsinë në vitin 1974 (Bukuresht), e cilësuar nga Paul Gallagher si një nga “mashtrimet më të mëdha të promovuara ndonjëherë”, nuk pati përgjigje ndaj argumenteve të Helga Zepp (tani bashkëshortja e politikanit amerikan Lyndon LaRouche), kur ajo theksoi, si shembull vendimtar, se zbulimet në fushën e energjisë me fuziune mund të ndryshojnë tërësisht konceptin për burimet ekonomike duke siguruar energji elektrike të pakufishme nga bërthama.

Duke anashkaluar logjikën e shëndoshë, “ekspertët” kundër popullsisë u mblodhën sërish në Konferencën e vitit 1994 në Kajro, me një qëllim aspak të fshehur: vendosjen e objektivave të reduktimit të detyruar të popullsisë si kusht për ndihma dhe kredi për vendet në zhvillim. Nga ana tjetër, shumë vende përfituese pranojnë lehtësisht programet e kontrollit të lindjeve – si shpërndarja e mjeteve mbrojtëse dhe mjeteve të tjera të ngjashme – të mbështetura me fonde të konsiderueshme nga ndihmat ndërkombëtare.”

Por le ta lëmë mënjanë për një moment aspektin politik dhe moral të kësaj çështjeje, dhe ta shikojmë problemin demografik nga një këndvështrim ekonomik e shoqëror.

Qëllimi nuk është të ofrojmë të dhëna statistikore që tregojnë se përmirësimi ekonomik ul rritjen e popullsisë. Më shumë synojmë të shqyrtojmë disa tregues të zgjedhur në një perspektivë globale për të treguar se mirëqenia shoqërore dhe përparimi kombëtar nuk ndodhin në kushte të tkurrjes apo stagnimit të popullsisë.

Shumë njerëz që lexojnë ndonjë artikull në gazetë ndoshta kuptojnë pjesërisht disa zhvillime, por në përditshmërinë e tyre të ngarkuar nuk vënë re apo nuk vlerësojnë ndryshimet që ndodhin përreth tyre. Ndërsa i shohin shifrat e rritjes së popullsisë, shpesh nuk vërejnë shpikjet e reja në prodhim, të cilat tërheqin investime, krijojnë vende pune, pasuri, përmirësojnë infrastrukturën dhe cilësinë e jetës.

Të ashtuquajturit “optimistë të verbër” duhen dëgjuar, kur ofrojnë argumente të arsyeshme për të treguar se rritja e popullsisë mund të ketë ndikim pozitiv në cilësinë e jetës në dekadat dhe shekujt që vijnë. Sipas tyre, “çdo njeri i ri që vjen në botë, jo vetëm që konsumon pjesën e tij të burimeve, por sjell me vete mendje dhe forcë për të shpikur teknologji të reja, për të rritur prodhimin e ushqimit dhe për të zgjidhur problemet që prekin njerëzimin.”

Argumentet që vijojnë tregojnë se në planin universal, një kujdes hyjnor është gjithnjë i pranishëm dhe kjo nuk është një “ide e rrezikshme apo një iluzion vetëmashtues, siç mendojnë disa kritikë liberalë.”.

Njoftim për tatimpagues – Deklaroni dhe paguani tatimet për të ardhurat e realizuara nga furnizimet elektronike

Administrata Tatimore e Kosovës ua rikujton të gjithë personave fizikë jo afaristë, personave fizikë afaristë dhe personave juridikë, se për të ardhurat e realizuara nga furnizimet elektronike, kanë detyrim të deklarojnë dhe të paguajnë tatimet në përputhje me legjislacionin tatimor në fuqi.

Aktivitetet e ATK-së, në vazhdimësi, do të përqendrohen pikërisht te personat, të cilët nuk i deklarojnë të ardhurat e realizuara nga furnizimet elektronike dhe nuk paguajnë tatimet për ato të ardhura.

Tatimpaguesit, që nuk përmbushin këto detyrime ligjore, duke mos deklaruar dhe/apo mos paguar tatimet për të ardhurat e realizuara nga furnizimet elektronike, do të përballen me masat ndëshkuese sipas legjislacionit tatimor.

ATK-ja ju bënë thirrje që të gjithë personave të përfshirë në aktivitete lidhur me furnizimet elektronike, që të sigurohen se deklaratat e tyre janë të dorëzuara në kohë, janë të sakta dhe të plota, për të shmangur vonesat apo gjobat që mund të aplikohen, apo nëse vlerësohet se duhet të korrigjojnë deklaratat e tyre, një gjë të tillë duhet ta bëjnë sa më parë, në mënyrë që të përmbushen të gjitha detyrimet tatimore në përputhje me legjislacionin tatimor.

Përmbushja e këtyre detyrimeve tatimore kontribuon direkt në financimin e programeve qeveritare siç janë: ofrimi i shërbimeve publike, arsimim me standarde të larta, mirëqenie shëndetësore dhe sociale, mbrojtje ligjore dhe siguri, si dhe infrastrukturë të përgjithshme për një mirëqenie më të mirë ekonomike dhe shoqërore.

Pagesa e tatimit, siguron qëndrueshmëri të ekonomisë në vend!

Sfida e dyfishtë

Kërcënimi i vazhdueshëm i varësisë nga importet ushqimore, i përmendur më sipër, është rezultat i një sfide të dyfishtë: e para lidhet drejtpërdrejt me faktorët demografikë, ndërsa e dyta ka të bëjë me pamjaftueshmërinë e prodhimit ushqimor, e cila rrjedh nga modelet e ndjekura në të kaluarën për rritjen bujqësore, siç përshkruhet më poshtë.

Faktorët demografikë

Një tipar i përbashkët i pothuajse të gjitha vendeve në zhvillim është papunësia dhe nënpunësimi në shkallë të gjerë, kequshqyerja e përhapur, uria dhe norma e lartë e vdekshmërisë së foshnjave. Kushtet e tilla padyshim që kanë ndikim të drejtpërdrejtë në ndotjen dhe degradimin e mjedisit, duke çuar në migrimin nga zona rurale në ato urbane dhe duke shkaktuar problem masiv të papunësisë, veçanërisht mes të rinjve të arsimuar në qendrat urbane. Të gjitha përpjekjet për të mbajtur mbingarkesën e punës bujqësore brenda sektorit të bujqësisë deri tani kanë dështuar. Nuk shihet asnjë përparim i dukshëm për të përmirësuar cilësinë e jetës mes grupeve me të ardhura më të ulëta, qoftë në zonat rurale apo urbane të vendeve në zhvillim.

Migrimi nga fshati në qytet

Sipas studimeve të kryera nga studiues të pavarur dhe agjenci ndërkombëtare, shqetësimi më i madh lidhet me përkeqësimin e situatës së punësimit, veçanërisht në ato vende në zhvillim me popullsi të madhe. Meqenëse shkaku themelor i varfërisë dhe papunësisë është migrimi nga fshati në qytet, politikat publike për zgjidhjen e çështjes së punësimit në pothuajse të gjitha këto vende kanë dështuar plotësisht. Situata aktuale, që ngjan me një krizë, kërkon një rishqyrtim tërësor të një sërë çështjesh politike që lidhen me mekanizimin e bujqësisë, rritjen e produktivitetit veçanërisht për fermerët e vegjel si dhe një politikë të përshtatshme për rritjen dhe zhvillimin urban, brenda një kuadri makroekonomik për zhvillim afatgjatë.

Decentralizimi i planifikimit dhe zbatimit të programeve ka qenë hallka më e dobët në planifikimin zhvillimor për krijimin e vendeve të punës, sidomos në ato vende në zhvillim. Krijimi i një strukture efektive të administrimit në nivel lokal konsiderohet si një parakusht thelbësor për ndryshime të pozitive dhe të qëndrueshme.

Mekanizimi i përshtatur në bujqësi

Mekanizimi i zgjedhur nënkupton atë që nuk ul kërkesën për fuqi punëtore për njësi tokë. Edhe pse ekzistojnë mendime të ndryshme se a ka zëvendësuar mekanizimi fuqinë punëtore duke marrë parasysh efektet e tij të drejtpërdrejta dhe të tërthorta, nuk mund të mohohet fakti se ai nuk ka arritur të sjellë përfitime të dukshme për fermerët e vegjël, sidomos në vende si Pakistani, ku shumica e tokave janë me madhesi të vogla. Ekspertët besojnë se, për të përfituar fermeret e vegjel, mekanizimi duhet të përfshijë përdorimin e mjeteve dhe veglave që përdoren me dorë dhe me kafshë së bashku me pajisjet e motorizuara. Këto të fundit duhet të përdoren për të kryer të gjitha ato operacione që nuk mund të bëhen me mjete të tjera dhe për të përmirësuar kohën e kryerjes së punëve bujqësore, për të reduktuar përpjekjen njerëzore sa më shumë që të jetë e mundur dhe kështu për të përmirësuar cilësinë e operacioneve. Mendohet se problemi nuk qëndron në vetë konceptin e mekanizimit, por në mënyrën si është planifikuar dhe zbatuar, e cila lë shumë për të dëshiruar. Prandaj, theksohet se është e nevojshme një përzgjedhje e kujdesshme dhe përdorim i drejtë i pajisjeve mekanike, që duhet të jetë në përputhje me kërkesat e ndryshme të operacioneve që duhet të kryhen në fermë.

Produktiviteti dhe zhvillimi rural — Faktorë të lidhur

Ekspertët tregojnë shumë faktorë që kanë qenë përgjegjës për mungesën e ushqimit në familjet me të ardhura më të ulëta në vendet në zhvillim. Disa nga pengesat kryesore janë: kurthi i produktivitetit të ulët të fermerëve të vegjël; struktura institucionale e pamjaftueshme në nivelin bazë; pamundësia e fermerëve të vegjël për të pasur akses në inputet bujqësore moderne dhe kredi bujqësore; dhe të tjera. Për të kapërcyer këto pengesa, është rekomanduar një “qasje e rradhës” për zhvillimin rural dhe revolucionarizimin e bujqësisë, së bashku me krijimin e organizatave të duhura dhe pjesëmarrjen e njerëzve në nivelin bazë. Të gjitha këto çështje të rëndësishme trajtohen në pjesën e mëvonshme të këtij artikulli që merret me çështjet kritike që përballen me zhvillimin e ardhshëm të Pakistanit.

Tre skenarë alternativë

Për të vlerësuar madhësinë e problemeve të zgjerimit të popullsisë dhe disponueshmërisë së ushqimit që përballen vendet në zhvillim, nën kujdesin e agjencive të OKB-së janë ndërtuar tre skenarë të ndryshëm. Rezultatet përmbledhëse të secilit mund të japin një ide të përgjithshme mbi sfondin global kundrejt të cilit mund të dizajnohet dhe zbatohet strategjia e ardhshme e vendeve me të ardhura më të ulëta. Tre skenarë të ndërtuar mbi bazën e tre grupimeve alternative të supozimeve themelore lidhur me ritmin e rritjes së popullsisë në përputhje me prodhimin e drithërave japin një renditje të përgjithshme të madhësisë së problemit.

Alternativa e Parë është rasti bazë që supozon vazhdimin më shumë a pak të tendencave të kaluara. Krahas rritjes mesatare vjetore të popullsisë pak nën një përqind për vendet e zhvilluara, supozohet një rritje prej 2.6 përqind për vendet në zhvilli, pa ndonjë ndryshim të madh në strategjinë për zhvillimin ushqimor dhe bujqësor. Alternativa e Dytë është një pikëpamje optimiste lidhur me suksesin e politikave të ndryshme për popullsinë dhe bujqësinë dhe zbatimin e tyre në vendet më pak të zhvilluara. Supozohet se arrihet një përparim i jashtëzakonshëm dhe një ndryshim i madh në strategji me implikime shumë të favorshme në prodhimin ushqimor dhe bujqësor. Ritmi i rritjes së popullsisë në vendet në zhvillim për këtë skenar supozohet të jetë më pak se 2 përqind në vit, duke sjellë një rritje totale prej 75 përqind në 30 vjet. Alternativa e Tretë konsiderohet më realiste në krahasim me dy të parat, pasi supozimi bazë për rritjen e popullsisë është 2.2 përqind në vit, që jep një rritje totale prej 92 përqind në 30 vjet. Me fjalë të tjera, popullsia totale në vendet me të ardhura të ulëta, e cila vlerësohej rreth 2.3 miliardë nga 5.8 miliardë të popullsisë totale botërore (rreth 40 përqind) rreth vitit 2000, do të arrijë mbi 3.6 miliardë (ose 45 përqind) nga një popullsi totale botërore pak mbi 8 miliardë deri në vitin 2025. Kjo përputhet edhe me projeksionet e popullsisë të përdorura në raporte të ndryshme të Bankës Botërore.

Nën secilin nga tre skenarët me supozimet alternative, një hendek ushqimor për botën në zhvillim që duhet të plotësohet me importe duket i pashmangshëm. Kjo do të thotë se sipas skenarit bazë, hendeku ushqimor, që aktualisht është rreth 50 milion ton, pritet të dyfishohet dhe të kalojë 300 milion ton deri në vitin 2025. Edhe me supozimin më optimist të Alternativës së Dytë, hendeku ushqimor pritet të jetë të paktën aq sa ishte në fillim të viteve ’70, pra rreth 40 milion ton. Sipas supozimit më realist të Alternativës së Tretë, hendeku ushqimor pritet të rritet me 50 përqind nga niveli ekzistues. Me fjalë të tjera, vendet në zhvillim duhet të sigurojnë importin e rreth 75 milion ton në vit për të garantuar një nivel minimal ushqimor për më të varfrit mes të varfërve.

Popullsia dhe çështjet ushqimore

Në prag të këtij shekulli, ndoshta kërcënimi më i madh që përballet ekonomia globale dhe vendimmarrësit e vendeve me të ardhura të ulëta është pamjaftueshmëria e prodhimit ushqimor dhe varësia e tyre në rritje të shpejtë nga importet e drithërave nga vendet e zhvilluara. Popullsia botërore pritet të tejkalojë ndjeshëm 6 miliardë deri në vitin 2000. Ironikisht, ndërsa më pak se një e treta e këtij totali jeton në botën e zhvilluar, rreth tre të katërtat e burimeve globale konsumohen aty. Afërsisht një e katërta e popullsisë botërore është përqendruar në rajonin e Azisë së Jugut që përbëhet nga shtatë vende (Pakistani, India, Bangladeshi, Sri Lanka, Nepali, Burma dhe Butani) që i përkasin grupit me të ardhura të ulëta. Përveç kësaj, rreth gjysma e më të varfërve në botë, të vlerësuar rreth 800 milionë, jetojnë në këtë rajon. Duke marrë parasysh buxhetet e ngarkuara dhe situatën e vështirë të bilancit të pagesave në këto vende, si dhe reduktimin e ndihmës së huaj, është jashtëzakonisht e rëndësishme të ristrukturohet prodhimi bujqësor për të arritur një balancë të përshtatshme midis popullsisë dhe produktivitetit.

Pasojat më serioze reflektohen në varësinë në rritje të vendeve në zhvillim nga importet e drithërave. Studime të kryera nga agjenci si FAO kanë treguar se pabarazia në prodhimin vendas dhe nevojat ushqimore në këto vende janë përkeqësuar shumë. Gjatë periudhës 1950 deri 1990, varësia e vendeve me të ardhura të ulëta nga importet e drithërave (përjashtuar Kinën) u rrit nga pak mbi 12 milionë tonë në më shumë se 100 milionë tonë. Kjo rritje më shumë se tetëfish në volumin e importeve ushqimore, pavarësisht faktit që si bota e zhvilluar ashtu edhe ajo në zhvillim rritën prodhimin ushqimor rreth 3 për qind në vit, çështja është më serioze për t’u shqetësuar. Disponueshmëria globale e ushqimit u rrit nga 2300 kalori për frymë në ditë në 2700 gjatë katër dekadave të fundit, por uria dhe kequshqyerja janë përkeqësuar.

Raporti i Zhvillimit të Bankës Botërore i vitit 1990, i dedikuar ekskluzivisht çështjeve të varfërisë, vlerësoi mbi një miliard si të varfër në botë dhe 600 milionë si shumë të varfër nga popullsia botërore prej 4.8 miliardësh në mesin e viteve 1980. Ky numër i jashtëzakonshëm i njerëzve të varfër që jetojnë [kryesisht] në Botën e Tretë po përpiqeshin të mbijetonin me një të ardhur mesatare mujore prej vetëm 30 dollarë. Detyra e madhe për t’u përballur me këtë barrë masive dhe të vazhdueshme të varfërisë paraqet padyshim sfidën më të madhe për vendim-marrësit, për të cilën pak zgjidhje praktike janë në shikim, nëse përvoja e kaluar është ndonjë udhëzues.

Në vitin 1948, Deklarata e të Drejtave të Njeriut e OKB-së njohu të drejtën e çdo njeriu për një standard të arsyeshëm minimal jetese duke përfshirë marrjen e ushqimit. Në vitin 1974, konferenca botërore për ushqimin riafirmoi të drejtën e pakohëzuar të çdo burri, gruaje dhe fëmije për t’u çliruar nga uria dhe kequshqyerja si një përgjegjësi kolektive e vendeve anëtare të Kombeve të Bashkuara. Çështjet kyçe që lindin nga marrëdhëniet ndërmjet prodhimit ushqimor dhe rritjes së popullsisë janë shqyrtuar dhe rishqyrtuar veçanërisht që nga Konventa e Konferencës Botërore për Popullsinë, e mbajtur në Bukuresht në gusht 1974, e ndjekur vetëm disa muaj më vonë nga Konferenca Botërore për Ushqimin në Romë në nëntor 1974. Si pasojë e rekomandimeve në këto konferenca, janë mbajtur disa seminare ndërkombëtare mbi këtë temë nën mbikëqyrjen e agjencive si FAO dhe UNFPA. Janë shkruar vëllime të tëra duke propozuar masa konkrete për zbatim nga vendet anëtare. Por qëllimi për të arritur një përmirësim të ndjeshëm në gjendjen e më të varfërve në botë mbetet po aq i paarritshëm sa më parë. Numri i më të varfërve ekstremë, i cili ishte rreth 600 milionë në vitin 1985, është rritur në 800 milionë në vitin 1995.

1 234...715 Faqja 3 nga 715

Ekonomia Islame