Vakëfet në Filipine

Dihet mirë se Islami u fut në Filipine që në shekullin e trembëdhjetë nga tregtarët myslimanë dhe u përqafua veçanërisht në ishujt jugorë të Sulusë dhe Mindanaos. Islami që u shfaq në këto territore të largëta ishte një përzierje e praktikave paraislame dhe zakoneve vendase me mësimet themelore islame. Nuk pati një zbatim të rreptë të ligjit islam.

Pushtimi spanjoll duket se pati pak ndikim te sulltanatet myslimane të Sulusë dhe Mindanaos. Autonomia relative që këto sulltanate gëzonin mori fund kur ishujt iu dorëzuan Shteteve të Bashkuara në vitin 1898. Politika amerikane ndaj myslimanëve u udhëhoq nga nevoja për të respektuar lirinë e tyre fetare. Kjo politikë gjeti shprehjen e saj zyrtare në Deklaratën Universale të të Drejtave të Njeriut, të miratuar nga Kombet e Bashkuara në vitin 1948. Gjatë pushtimit amerikan, vakëfet mbetën plotësisht në dorë të komunitetit mysliman. Nuk u miratua asnjë akt ligjor për administrimin e tyre. Për këtë arsye, në Filipinet e pushtuara nga amerikanët nuk vërehet ndikimi i dëmshëm që pati kolonializmi francez apo britanik mbi sistemin e vakëfeve. Këtu do të argumentohet se ky ndryshim lidhet me mënyrën se si vendet amë i shihnin institucionet e tyre bamirëse dhe sektorin e tretë. Edhe pse një vlerësim krahasues i politikave për institucionet bamirëse në Britani, Francë dhe Shtetet e Bashkuara do të dilte jashtë kornizës së këtij libri, dihet mirë se politika amerikane ishte më e buta. Fakti që në Filipine nuk vërejmë ndërhyrjen e ashpër shtetërore që kemi parë në kolonitë franceze dhe britanike nuk është i rastësishëm, por pasqyrim i qasjes amerikane ndaj institucioneve bamirëse.

Pas shpalljes së pavarësisë, administrata e Markosit u përpoq të kodifikonte ligjet e së drejtës personale islame. Kjo u konsiderua si një hap thelbësor drejt pajtimit me myslimanët e Filipineve. Për këtë qëllim, u krijua një grup kërkimor, të cilit iu dha detyra:

  1. Të hulumtojë dhe të mbledhë materiale mbi ligjin Islam, veçanërisht në lidhje me ligjet ekzistuese të Filipineve.
  2. Të harmonizojë ligjet e Filipineve me ligjin Islam.
  3. Të përgatisë një draft të Kodit të Ligjeve Muslimane të Filipineve.

Edhe pse komiteti kreu disa studime mbi ligjin e vakëfeve, rekomandimet e tij nuk u përfshinë në draftin përfundimtar. Kjo ndodhi sepse vakëfet u konsideruan si një shkelje e parimit themelor sekularist: ndarjes së fesë nga shteti. Kodi u firmos në ligj më 4 shkurt 1977, por pa kapitullin mbi ligjet e vakëfeve. Si pasojë, politika e mosndërhyrjes së qetë vazhdoi edhe pas pavarësisë.

Me këtë ndërhyrje minimale të qeverisë, myslimanët e Filipineve u lanë të lirë të krijonin vakëfe sipas zakoneve dhe besimeve të tyre. Aktualisht, themelimi i vakëfeve i nënshtrohet Ligjit të Korporatave të Filipineve, një trupë ligjore sekulare e miratuar gjatë pushtimit amerikan. E drejta e pronësisë, nga ana tjetër, rregullohet nga Kodi Civil i Filipineve, i cili është një riprodhim i Kodit Spanjoll. Gjithashtu, në Kodin e Ligjit Personal Mysliman ekzistojnë disa nene të rëndësishme që lidhen me krijimin e vakëfeve me testament, të njohura si vakf bil vasijja.

Fondacioni Islamik i Besimit dhe Zhvillimit (Islamic Trust and Development Foundation) synon të promovojë themelimin e vakëfeve mes muslimanëve. Ndërkohë, në Filipine vërehen edhe përpjekje për centralizim. Për shembull, organizata vullnetare Markazos Shabab Al-Muslim fil-Filibin, e përbërë nga muslimanët konservatorë të provincës Lanao, vepron si administratori i vetëm i pronave të vakëfeve. Myslimanët inkurajohen të bëjnë donacione për këtë organizatë, e cila përdor fondet për ndërtimin dhe mirëmbajtjen e xhamive, shkollave dhe institucioneve të tjera bamirëse. Për më tepër, Markazos ka arritur të sigurojë fonde nga donatorët e pasur të Lindjes së Mesme. Aktivitetet e tij kufizohen rreptësisht te fondacionet publike/bamirëse dhe ai shërben gjithashtu si një qendër e ekspertizës për donatorët. Në një vend ku tradita e themelimit të vakëfeve nuk është shumë e përhapur, ky është padyshim një shërbim i rëndësishëm. Markazos siguron themeluesve dokumentet ligjore të vakëfit në përputhje me ligjin islam, me kusht që ata të dorëzojnë raporte financiare dy herë në vit.

Institucionet bamirëse në Filipine gëzojnë përjashtime të mëdha tatimore nga qeveria. Nëse institucioni është tërësisht bamirës dhe është i regjistruar në Komisionin e Letrave me Vlerë si një institucion bamirës, përjashtimi tatimor është i plotë. Po ashtu, këto institucione nuk i nënshtrohen ligjeve të punës dhe gjykatat industriale nuk kanë juridiksion mbi to. Nga ana tjetër, vakëfet familjare nuk përfitojnë nga përjashtimi tatimor, pasi nuk konsiderohen bamirëse. Ligji i trajton këto institucione si shoqëri aksionare, një qasje e qartë sekulariste që bie ndesh me ligjin islam.

Shembulli më i njohur i një vakëfi familjar është Xhemi’atul Filippine el-Islamijah, i themeluar nga një familje e shquar në qytetin Marawi. Ky vakëf ka krijuar të vetmen universitet islamik në vend, i cili është i populluar ekskluzivisht nga studentë muslimanë. Megjithatë, për shkak se një pjesë e të ardhurave neto shkon për familjen themeluese, ai nuk gëzon përjashtim tatimor. Vakëfi ka personalitet juridik dhe drejtohet nga një bord, i kryesuar nga djali i madh i themeluesit. Xhemi’atul Filippine përbën një përjashtim, pasi ka shumë pak vakëfe familjare në Filipine.

Artikulli paraprakVakëfet në Pakistan dhe Banglladesh
Artikulli tjetërVakëfet dhe tatimet